清朝九大恶政之一：《迁海令》

　　郑成功死了，理应由长子郑经继位。由于儿子年幼，诸将公推郑成功的弟弟郑世袭(也叫郑袭)为护理，主持台湾事务。结果这小子心存野心，准备密谋自立。郑经闻讯后，立刻首先称王，并且调兵遣将，率先发难。

　　郑世袭被打了一个措手不及，被杀的落花流水，郑经平定内乱后，仍然善待自己的叔叔郑世袭，但其他参与的将领，一个不剩，全部杀死。

　　内忧解决了，该外患了。

　　武力既然收不回台湾，清朝改变了对台湾郑氏的对策。既然军事没法打垮你，那就经济封锁死你。

　　顺治十八年(1661年)八月，朝廷正式下达《迁海令》，它是顺治十三年(1656)年颁布的《禁海令》的加强版。

　　《禁海令》规定，严禁非政府官员的船只下海，不允许用大陆的产品与台湾交易，更不许与台湾勾结，违者格杀勿论。

　　开始的时候大家还严格执行，后来越管越松，商人为了谋取暴利，与官府勾结，继续与郑氏开展贸易，到了最后，《禁海令》形同虚设。

　　为了改变这一现象，顺治下达了更加严格的《迁海令》。

　　《迁海令》下令：将福建，广东，浙江，江苏，山东，河北六省沿海及各岛屿的居民内迁三十至五十里，居民官兵全部迁徙至界线之内，违者处斩。

　　没有强拆就没有新中国。

　　事实证明，《迁海令》是中国历史上最狠的拆迁政策，顺治是中国历史上最强的拆迁部主任。

　　现在要是拆个居民的房子，贴告示费口舌，还得讨价还价，没个一年半载完不了，要是在碰个“钉子户”，拖个三年五载的很正常。

　　可要是在“伟大”的清朝，顺治可没这些时间耗，也没有心情耗，他不管沿海居民的死活，直接下达迁界时间：三天。

　　三天，就短短的三天。顺治一没有准备拆迁费，二没有准备安顿房屋，三没有准备耕作土地，全凭一张嘴，一道圣旨，就将沿海数十万居民搞定。其效率之高，拆迁强度之狠，真不愧为“一代圣君”。

　　朝廷的《迁海令》要求的三天，指的是朝廷的命令从传达之日起，以三天为限，必须全部拆迁完毕。那时候没有互联网，就靠一张一张贴告示，居住近的人还以为这是开玩笑，居住远的人压根就不知道这件事。消息就在慢慢的传递中的时候，天下出事了。

　　对于满洲官兵而言，《迁海令》的颁布，无疑就是大把捞钱的机会。颁布刚刚过了两天，官兵们就如狼似虎的冲出去轰人。

　　一瞬间，沿海大乱。好多百姓都不知道怎么回事，就被人拽出被窝，轰出家门。由于大家根本没有时间收拾行李，，留下的财产全被官兵瓜分干净。

　　有不走了，什么也没有，不给个说法坚决不搬。说法没看见，却被告知，不搬可以，那你就三选一。

　　1：把你房子烧了。

　　2：把你捉进监狱。

　　3：把你就地正法。

　　据“清初散人”所编撰《榕城纪闻》记载：朝廷命令一下，沿海城市民生怨到，百姓颠簸流离，号泣之声凌厉，背夫弃子，失父离妻的人间悲剧随处可见，自迁界以来，民田被废弃两万余亩。

　　沿海的房屋更是被大火烧毁，大火整整烧了两个月，不仅烧毁了房屋，也把出海捕鱼的工具系数焚毁。老弱妇幼，因冻饿而死，曝尸荒野者数不胜数，以至于老幼者填于沟壕，荒野中白骨累累。四处逃荒的人更是不计其数，气壮惨然。

　　在《迁海令》施行后，清朝政府将东南沿海五省滨海三十里的边民迁离故土，并沿内迁三十里处开挖两丈余深，两丈余宽的壕沟，在壕沟上筑起四尺余厚，八尺于高的城墙，每五里设一个炮台，这架势，要修筑万里长城。

　　昔日秦始皇为抵御游牧民族才修筑万里长城，这倒好，清朝为了抵御来自沿海的威胁，如今将海洋修到了海边，太“给力”了。

　　我中华民族自郑和七下西洋后，从明永乐帝朱棣一直到明崇祯亡国，一直没有开发过海洋。一直到清朝，清朝统治者更绝，颁发了千古恶政《迁海令》，未来还有更绝的闭关锁国。

　　清王朝，或者是我们的祖先，他们就没有打算开发过海洋，也没有看见海洋孕育的丰富资源，更没有想到，在不久的将来，有人将从海洋来到这个帝国，带着他们的鸦片和大炮。

　　将沿海地区变成了无人区，彻底断绝了海上贸易往来，重新对郑氏集团进行严重的经济封锁。成果确实不错，《迁海令》对台湾经济产生了严重的影响，客观的为收复台湾创造了条件。

　　但这个《迁海令》也是把双刃剑，沿海地区百姓流离失所，财产损失严重，民心尽失，清政府的财政收入也大幅度减少，民心也渐渐流失。

　　这是一场经济消耗战，为了拖垮台湾，东南沿海5省下达了《迁海令》，民不聊生，经济大幅下降。这场消耗战拖得越久，清王朝就越不利。为了改变这一根本现状，清朝决定，建立一支强大的水军，以武力收复台湾。

　　康熙元年(1662年)，经苏纳海推荐，四大辅政大臣批准，施琅出任福建水师提督，成为了中国历史上第一位水军统帅。

　　此时的施琅正在训练水军，经过自己不懈的努力，大清水军已经初现规模，可以出战。当施琅听说郑成功以死，虽然今生再无手刃仇人的机会，但敏感的施琅立刻发现，现在是出兵的绝好机会。

　　施琅立刻上书朝廷，郑军自己正在搞内讧，军事实力肯定受挫，而且军心浮动，正是进攻的好机会，机不可失，失不再来，望朝廷批准出兵。

　　第一次收复台湾之战，即将开始

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　　迁海令又名迁界令，是中国清朝政府为对付明朝遗臣郑成功在台湾的郑氏王朝，以断绝中国大陆沿海居民对其之接济的政策。 自宋明以来，中国沿海地区的航海贸易相当发达，极大地推动了沿海地区的经济发展和科技文化进步。而清朝的迁海令却使得数百年来的航海成就。

　　迁海令又名迁界令，是中国清朝政府为对付明朝遗臣郑成功在台湾的郑氏王朝，以断绝中国大陆沿海居民对其之接济的政策。

　　自宋明以来，中国沿海地区的航海贸易相当发达，极大地推动了沿海地区的经济发展和科技文化进步。而清朝的迁海令却使得数百年来的航海成就毁于一旦，沿海地区千里无鸡鸣，航海贸易一落千丈，迟迟都不能恢复。

　　这一后果直接导致了近代以来清朝的闭关锁国政策，使得中国航海技术远远落后于西方，最终让西方的军舰横行于中国海上。

　　顺治朝海禁令和迁海令的区别

　　《禁海令》和《迁海令》都是针对当时台湾郑氏政权的行动.禁止对台湾贸易进而令台湾得不到生活、军事等物资的补充.《迁海令》是《禁海令》的延伸，《禁海令》内容只是从派兵把守沿岸，严查走私;而《迁海令》是将所有的沿岸居民迁入内陆，彻底断绝走私。

　　顺治十三年(1656年)六月颁布了《禁海令》.严格禁止商民船只私自入海，不允许用大陆的产品、货物进行海上贸易，有违禁者，不论官民，俱行正法，货物充公，违令者之财产奖给告发之人;负责执行该禁令的文武各官失查或不追缉，从重治罪;保甲不告发的，即行处死;沿海可停泊舟船的地方，处处严防，不许片帆入海;如有从海上登岸者，失职的防守官员以军法从事，督抚议罪。

　　而迁界之事在《清世祖实录》中有详细记载，顺治十七年(1660年)六月，清军厦门战役失利之后不久，浙江监察御史季振宜旧事重提，又上书分析征伐郑军的形势，建议在禁海的基础上实行迁界.他认为，东南之地本是天下最为富庶之地，全国的赋税大半出于东南，但近年来由于郑军成为闽、浙、江南三省之重患，朝廷屡次用兵，以至各地饱受战火蹂躏，民生凋敝.要想从根本上扫平郑成功，朝廷须耗费大量的人力和物力造船，不习水战的八旗子弟还须冒风波之险前去征战.因此，季振宜建议：闽、浙、江南等地应首先注重防御，而后才行征剿之策.防御之法应以断绝郑军物资来源为主，福建的漳州、泉州、兴化、福州，浙江的温州、台州、宁波、杭州、嘉兴，江南的崇明、江阴、通州、镇江等处，应由督抚镇、都统、章京等官员驻防，各率精兵，严密防守，可使三省之兵声讯相通，互相支援，如此一来，郑军无处可补给，只能坐以待毙。

　　顺治对此建议十分重视，传旨“此奏内事情关系重大，着议政王、贝勒、大臣会同详察议奏.”顺治十八年(1661)八月，清廷下达《迁海令》，以保证《禁海令》的施行.《迁海令》亦称《迁界令》，是《禁海令》的扩大和补充，是更为严厉的政令，具体内容是：将福建、广东、浙江、江苏、山东、河北六省沿海及各岛屿的居民内迁三十至五十里，居民官兵全部迁移到界线以内，在沿海一带形成一个无人区;沿海滨向内若干里界线由各地官兵划出，并严令军民人等不得私出境外，违者处斩.顺治十八年(1661年)，《迁界令》开始实行，清政府勒令东南沿海五省滨海三十里的边民迁离故土，并沿内迁三十里处开挖两丈余深、两丈余宽的壕沟，临沟筑起四尺余厚、八尺余高的城墙，每五里设一个炮台、二个烟墩、三十里屯兵.秦汉时期抵御北方少数民族入侵修筑在草原与田园之间的“长城”，如今修筑到了内陆与海洋之间。

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　　迁海令是清顺治 (1644—1683) 年间关于东南沿海各省人民内迁30—50里的诏令。清初，抗清主力在大陆遭削弱后，其余部集中于台湾和沿海各地，以郑成功部为主力。清政府为防止内地人民与沿海抗清军联系，顺治八年 (1651年) 开始海禁，十三年发布上谕，严禁商民船只私自下海贸易，犯禁者不论官民，一律处决，货物入官，犯人家产全部赏给告发人，地方文武官一律革职，从重治罪。

　　背景

　　清朝初年，满清统治阶级为了对付台湾郑成功父子领导的东南抗清力量，以及防止沿海人民造反起义，实行了大规模强制迁徙濒海居民的法令，史称迁海。清廷正式发布迁海令是在顺治十八年(1661年)。颁布了将沿海居民内迁五十里的迁海令。

　　沿革

　　康熙元年(1662年)，辅政大臣鳌拜下令从山东省至广东省沿海的所有居民内迁50里，并将该处的房屋全部焚毁，以及不准沿海居民出海的措施。措施使华东至华南沿海地区的渔业和盐业废置、田园荒芜，沿海居民流离失所，深受迁海之苦。当时不少地方官员，包括广东巡抚王来任、广东总督周有德，均极力请求复界。到了康熙八年(1669年)，由于朝廷认为措施已收成效，加上不想继续影响沿海地区的民生，终于允许复界。

　　迁海令于 顺治十八年(1661)颁布，康熙二十二年(1683)终止。于顺治十三年(1656年)六月颁布了《禁海令》。严格禁止商民船只私自入海，不允许用大陆的产品、货物进行海上贸易，有违禁者，不论官民，俱行正法，货物充公，违令者之财产奖给告发之人;负责执行该禁令的文武各官失查或不追缉，从重治罪;保甲不告发的，即行处死;沿海可停泊舟船的地方，处处严防,不许片帆入海;如有从海上登岸者，失职的防守官员以军法从事，督抚议罪。当时，郑成功一部在东南沿海一带继续抗击清军。为了最后消灭抗清力量，清廷发布迁海令，北起北直(河北)、中经山东、江南(江苏)、浙江，南至福建、广东省沿海居民均属迁海范围。清廷强令江南、浙江、福建、广东沿海居民，分别内迁30～50里，商船民船一律不准入海。其中广东地区曾连续内迁3次。清廷派满大臣四人分赴各省监督执行，违者施以严刑。四省中尤以闽省为最严。沿海的船只和界外的房屋什物全部烧毁，城堡全数拆除，越界者不论远近立斩不赦。凡迁界之地，房屋、土地全部焚毁或废弃，重新划界围拦，不准沿海居民出海。迁界之民丢弃祖辈经营的土地房产，离乡背井，仓促奔逃，野处露栖，“死亡载道者以数十万计”。迁海令的实行，使农业、渔业、手工业及海外贸易都遭受很大的摧残。人民生计断绝，流离失所，其间曾不断发生激烈的反迁海斗争。迁海令的施行，不仅给社会经济带来严重恶果，而且，由于沿海空虚，海盗乘机活动，造成沿海社会治安更不得安宁。一直到台湾最后被清军攻陷，康熙二十二年才废除“迁海”令，前后延续23年之久的迁海苛政亦告结束。

　　影响

　　自宋明以来，中国沿海地区的航海贸易相当发达，极大地推动了沿海地区的经济发展和科技文化进步。而清朝的迁海令却使得数百年来的航海成就毁于一旦，沿海地区千里无鸡鸣，航海贸易一落千丈，迟迟都不能恢复。

　　这一后果直接导致了近代以来满清的闭关锁国政策，使得中国航海技术远远落后于西方，最终让西方的军舰横行于中国海上。

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　　史书记载

　　康熙元年二月广东迁徙沿海居民，清廷派科尔坤、介山二大臣巡视海疆，“令滨海民悉徙内地五十里，以绝接济台湾之患。于是麾兵折界，期三日尽夷其地，空其人民”。

　　康熙二年“华大人来巡边界，再迁其民”。

　　康熙三年春月，续迁番禺、顺德、新会、东莞、香山五县沿海之民”。“初立界犹以为近也，再远之，又再远之，凡三迁而界始定。”

　　当时人的描述是“令下即日，挈妻负子载道路，处其居室，放火焚烧，片石不留。民死过半，枕藉道涂。即一二能至内地者，俱无儋石之粮，饿殍已在目前。……”也就是迁的时候，沿海居民就死了超过一半，剩下百分之二十不到的人，就算能够到内地，离饿死也不远了。

　　迁的同时，就是烧。“稍后，军骑驰射，火箭焚其庐室，民皇皇鸟兽散，火累月不熄。而水军之战舰数千艘亦同时焚，曰：‘无资寇用。不仅烧房子，杀人民，就连树木青草也不放过“当播迁之后，大起民夫，以将官统之出界，毁屋撤墙，民有压死者。至是一望荒芜矣。又下砍树之令，致多年轮囷豫章、数千株成林果树、无数合抱松柏荡然以尽。……三月间，令巡界兵割青，使寸草不留于地上。”

　　康熙七年正月奉文，着南北洋百姓砌筑界墙，从江口至枫亭。墙阔四尺，高六尺，每户计筑二丈一尺。界口起了望楼一座，遇海另筑界堤。”

　　“关于沿边设兵戍守的堡塞，福建称之为寨、墩，广东称之为台、墩。大致情况是：‘界畛既截，虑出入者之无禁也，于是就沿边扼塞建寨四，墩十数，置兵守之。城外乡民按户征银，照丁往役。……一寨之成，费至三四千金，一墩半之。拷掠鞭捶，死于奔命者不知凡几矣。’‘寨周阔百六十丈，墩周阔十丈不等”。“五里一墩，十里一台，墩置五兵，台置六兵，禁民外出’。

　　屈大均《广东新语》说广东省的情况，“东起大虎门，西迄防城，地方三千余里，以为大界。民有阑出咫尺者执而诛戮。而民之以误出墙外死者又不知几何万矣。自有粤东以来，生灵之祸莫惨于此”。

　　阮旻锡《海上见闻录》中说“上自辽东，下至广东，皆迁徙，筑短墙，立界碑，拨兵戍守，出界者死，百姓失业流离死亡者以亿万计”。

　　这一政策实施了二十多年，大部分的时间都处于康熙的统治之下，如果说开头几年，和康熙没有关系，那么剩下的时间，以及其间的一些强化措施，康熙就有不可推卸的责任。

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