幕僚，在古代称将军幕府中参谋、书记等，后泛指文武官署中佐助人员(一般指有官职的)。由于设于幄幕中，所以又叫“幕府”，而统帅左右的僚属，也因之被称为“幕僚”、“幕职”。幕僚种类繁多，有相当于近代参谋长、统帅司令部工作的“长史”;有参议军机，帮助指挥军事行动的“参军”;有类似近代副官、秘书，管理文书及各类档案的“主簿”、“记室”，等等。

　　要说幕僚，得从“官僚”一词讲起。据史料记载，中国古代官场上，向来有一种把各级衙门行政官员通称作官吏或官僚的习惯，其实严格地说，官与吏有区分，官与僚也有区别。商周时代，僚的含义略近奴仆，所谓“僚者，劳也”;入秦汉后，僚又转换成僚属的意思，比如《三国志·魏书·王观传》云，王观“治身清廉，帅以下俭，僚属承风，莫不自励”。很明显，这个“僚”就是主官属员的概念，由这个概念对应一那么“僚”字前面又何以加个“幕”字呢?原来“幕”本是帷幄的通称，古代时，天子或将帅率领部队出征，治无常处，就以在野外搭起的帐篷作为指挥部，所谓“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外”，就是缘于此。起先是幄幕被称为幕府，后来高级一点的军政大员官署，也都被叫作幕府了。从秦汉直到隋唐，凡一个方面的军政主官，都有按一定程序自行聘用秘书、参谋、副官性质佐员的权力，这种人就可叫作幕僚了。

　　即使是在清朝末年，为对抗太平天国而组建的非正规军——湘、淮、楚等军队系统中，其幕府中的幕僚也均由统帅奏调，或奏请特加委派“赞助军机”的官员，其薪俸来自各军的局营。湘军及淮军的幕府中出了不少大官，如淮军幕府里就出了十位督抚级大官，而淮军将领升至督抚的才四人而已。这些资料记录在《清史》里。

　　在中国历史上各朝各代均有史书记述幕僚的事迹，今人编著的《历代幕僚全鉴》是一本详实的记述幕僚的书籍。

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　　至少从传说中的有巢氏教人构筑房屋时起，汉族人就习惯居住在土木建成的房屋里。

　　惟一的例外是，当大军远征时，只得在旷野上临时搭起的帐篷内休息。这种帐篷，古代即称“幄幕”。

　　汉朝时统帅率军出征，有权自行招聘、选任文职僚属，设置府署，帮助处理军政事务，称为“开府”。由于这类府署设于幄幕中，所以又叫“幕府”，而统帅左右的僚属，也因之被称为“幕僚”、“幕职”。幕僚种类繁多，有相当于近代参谋长、统帅司令部工作的“长史”;有参议军机，帮助指挥军事行动的“参军”;有类似近代副官、秘书，管理文书及各类档案的“主簿”、“记室”，等等。

　　到了三国两晋南北朝时，战乱频仍，四处皆为战区，各地都实行“军管”，地方长官由武官兼任，将军左右的僚属也就从单纯的军官转变为辅将军“上马管军、下马管民”的文武兼任官职了，且文职比重往往超过武职。这一习惯传到唐宋时代：唐代地方最高行政机关州、府衙门都设有长史、参军、录事等官职，号称“幕僚”;宋代诸州也专设“幕职官”。不过这些官职早已与军事行动无关，也不供职于狭义的幕府。

　　直到明清时期，狭义的幕僚仍指服务于军事机构的文职官员。如明代小说《初刻拍案惊奇》卷二十六《夺风情村妇捐躯假天语幕僚断狱》中的“幕僚”，指四川省都指挥使司(一省最高军事长官及其指挥机构)下属的断事官(军事审判官)，当时这位断事官正代理四川成都府汶川县县官的职位。

　　幕僚现象的再度兴盛：当老板的自己花钱聘用私人，我做官，你做事;又因为你是我花钱雇来的，所以你做事，我放心，也成了“自家人”。幕僚一般都有专门知识，甚至可能是“最新的知识”，在某个专业领域占有许多资料，了解许多情况，他们饱读专业经典，说起来头头是道，写起来洋洋洒洒，出谋划策，无所不能。但是由于其角色的特殊性，地位的暧昧性决定了其进退荣辱都将取决于是否能取悦在朝者，由此他在进言时便会不言而喻地考虑自身的处境、前程之类，要想做到直言无忌本已很难，加上每个人知识、见识、思想、眼光等的局限性，他们的建议、意见便有了许多的水份。

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　　在我国春秋战国时期为什么有一些人可以同时在很多个国家当官儿呢。各国的君主们就不怕他们互相泄露秘密吗?当然是会怕的。就拿苏秦和张仪为例子，他们在自己的国家官职为宰相但在其他的国家仅仅是象征意义被称为摈相，职责就类似于现在的各国驻外国大使。因为春秋战国时期是由周朝分裂而成的，各个国家就相当于现在的省，而且人口的流动性相对较大。没有建立较为明确的户籍管理。所以会出现在多国为官的情况。

　　春秋战国时期最出名的一个间谍就是苏秦啦。传说苏秦是鬼谷子的弟子，苏秦是纵横家的代表人物，但是在早些年间并没有作为因此常常被他的老婆嘲笑。为了证明自己的能力他在燕国被齐国攻打时来到了燕国，并且对燕昭王毛遂自荐道，我愿意帮助你到齐国做间谍来助你复仇，此时的燕国差一点点就被灭亡，燕昭王只能选择相信他。

　　在苏秦刚刚来到齐国时并没有得到信任，因为齐国也害怕苏秦是燕国派来的间谍。秦国曾经对自己的门客发出过逐客令，就是因为害怕秦朝的客卿中有其他国家的间谍。第一次苏秦无功而返。但是他没有灰心，再一次的来到了齐国，这次他终于得到了信任。当时春秋战国的整体局势也发生了很大的变化。齐国跟赵国决裂了而且跟魏国和韩国的关系也不大好，在各国中受到了孤立压力非常巨大。苏秦再了解了这种局势之后就建议燕王联合韩，赵，魏三个国家一起攻打齐国，但是他的这个提议被燕王拒绝了。

　　齐国的君主也很清楚当时的国际环境，在知道燕国没有联合其他国家攻打齐国以后就对齐国产生了好感，也开始逐渐的信任苏秦。苏秦来到齐国的目的就是为了让齐国与其他国家交恶，所以他便怂恿齐国攻打宋国。宋国在春秋战国的所有国家中实力偏弱，攻打宋国实际上听起来很容易并且可以使齐国迅速的强大起来，但苏秦确是不安好心的，苏秦还对齐国的君主说自己已经和其他国家商量好一起攻打宋国。齐国君主一听动了心。

　　但是苏秦这样做，使他的老主顾一时间慌了神。明明是说帮助自己灭掉齐国的，怎么给齐国君主出的主意还这么正确呢?而齐王这是也对苏秦起了猜忌之心，齐王心想你一个燕国人不远万里来到齐国，改为了齐国尽心尽力出谋划策，齐王一时不解。这到底安的什么心呢?不过这些都被苏秦巧妙的解决了。而且齐王还听从了苏秦的建议一举灭了宋国，这下可是众矢之的了，宋国现在虽然很弱但是在春秋前期还是非常强大的。其他国家一看齐国把宋国灭了一定实力大增，所以韩赵魏秦燕五个国家联合起来将齐国灭掉了。

　　苏秦在这个时候还没有忘记自己卧底的身份，继续尽职尽责的为齐国出谋划策。他对齐王说这次战争燕国不会参加的，让齐王把主要目光放在赵国上不用担心燕国。等到了真正交战的时候齐国果真没有地方燕国，就这样被燕国钻了空子，统领五军的首领就是燕国的乐毅。

　　乐毅带领着五国联军一路像开了挂一样攻占了齐国很多城池，这时候苏秦卧底的身份也藏不住了最后被处以车裂。

　　春秋战国时期纵横家在各国是非常吃香的，所以一个人在多个国家当官的情况很多。不过各国的君主也是够累的了，要是眼光差点稍有不慎就养了一群吃里扒外的间谍。

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　　日本幕僚

　　日本防卫厅从2006年起设立统合幕僚监部(联合参谋本部)，统合幕僚会议被废除，以增强海上、陆上、航空自卫队行动的一体化，提高自卫队行动的效率。日本统合幕僚监部是仿照美军编制而设立的。统合幕僚监部将负责领导陆、海、空三个自卫队的幕僚监部，统合幕僚长将代表日本陆、海、空三个自卫队向防卫厅长官负责。

　　现任统合幕僚会议议长先崎一将出任第一任统合幕僚长。围绕统合幕僚长(总参谋长)这一职位，陆上自卫队和航空自卫队在很长一段时间里明争暗斗。事实上，先崎一的这一新职位早就被日本防卫厅内定。先崎一年过六旬，已到退休年龄，担任统合幕僚长后，他将再延长一个任期。

　　在自卫队现有体制下，防卫厅长官下达的命令需要通过海陆空自卫队各自的幕僚长来执行，但在执行任务时各自卫队常常自成一体，无法有效配合的情况时有发生。统合幕僚监部下设总务、运用、防卫计划、指挥通信系统等4部，由统合幕僚长直接管辖法务官和宣传官。法务官将负责针对非常事态、国际任务等自卫队行动时的法律问题向统合幕僚长提出建议。人员编制约为500人。

　　白宫幕僚长

　　白宫幕僚长(英文：WhiteHouseChiefofStaff)，又被译为白宫办公厅主任，是美国总统办事机构的最高级别官员，同时亦是美利坚合众国总统的高级助理。白宫幕僚长是一个拥有很大权力的职位，常被称为“华盛顿第二最具权力的人”。现任白宫幕僚长是自2013年1月25日开始就任的丹尼斯·麦克多诺。

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