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      美国中央情报局是美国三大情报机构之一,主要任务是公开和秘密地收集和分析关于国外政府、公司、恐怖组织、个人、政治、文化、科技等方面的情报,协调其它国内情报机构的活动,并把这些情报报告到美国政府各个部门的工作。它也负责维持大量军事设备,这些设备在冷战期间用于推翻外国政府做准备,例如苏联、危地马拉的阿本斯、智利的阿连德等对美国利益构成威胁的反对者。美国中央情报局总部设在弗吉尼亚州的兰利。美国中央情报局的地位和功能相当于英国的军情六处、前苏联克格勃和以色列的摩萨德。在美国情报体系中,它是唯一一个独立的情报部门。美国中央情报局分为四个主要组成部分:情报处、管理处、行动处、科技处。情报技术人员多具有较高学历、或是某些领域的专家。该机构的组织、人员、经费和活动严格保密,即使国会也不能过问。

      美国中央情报局是美国三大情报机构之一,主要任务是公开和秘密地收集和分析关于国外政府、公司、恐怖组织、个人、政治、文化、科技等方面的情报,协调其它国内情报机构的活动,并把这些情报报告到美国政府各个部门的工作。

      它也负责维持大量军事设备,这些设备在冷战期间用于推翻外国政府做准备,例如苏联、危地马拉的阿本斯、智利的阿连德等对美国利益构成威胁的反对者。美国中央情报局总部设在弗吉尼亚州的兰利。美国中央情报局的地位和功能相当于英国的军情六处、前苏联克格勃和以色列的摩萨德

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      在美国情报体系中,它是唯一一个独立的情报部门。美国中央情报局分为四个主要组成部分:情报处、管理处、行动处、科技处。情报技术人员多具有较高学历、或是某些领域的专家。该机构的组织、人员、经费和活动严格保密,即使国会也不能过问。

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  •   罗斯福上台后,对美国情报机构的现状非常不满意,还得不停地协调各情报机构之间的纷争。

      1939年,罗斯福总统发布秘密指示,将全部谍报工作、反谍报工作和对敌破坏工作交给联邦调查局和陆、海军情报部。同时,他还授权联邦调查局在拉丁美洲针对轴心国间谍开展反情报和安全工作。

      1941年6月22日,德国对苏联开战。形势的严峻程度已经大大超出之前的预料,罗斯福迅速做出决定,成立美国情报协调局,由威廉·约瑟夫·多诺万任局长。1941年7月,多诺万从预算局要来45万美元的拨款,在白宫附近几间破旧的大楼里开始工作。正式工作是破坏、谍报、反间谍和部署、实施秘密行动,这些工作成为后来美国中央情报局的基本行动范围。

      多诺万逐渐加大情报协调局的活动范围和力度。他甚至一度从老朋友斯蒂芬森手中接过英国间谍原来干的一项活儿,即定期到西班牙驻华盛顿大使馆进行秘密搜查,偷拍亲轴心国的佛朗哥政府的密码本和重要文件,以协助英国攻克德国“迷”字机密密码。但是这一秘密举动令联邦调查局局长胡佛大为光火,因为这该是他管的事。胡佛一气之下,在情报协调局的密探再潜入使馆时,联邦调查局出动车辆,打开明亮的信号灯,并且高放警报信号,最后把惊慌失措的密探给逮回去了。

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      多诺万气得浑身发抖,他和胡佛一直吵到罗斯福面前,但是总统出于自己的考虑,并没有训斥胡佛,反而是下令把这项任务转交给联邦调查局。

      成立

      为改善混乱的情报局面,1942年初,罗斯福一度想解散情报协调局,将其各个机构分配到其他情报部门中去。多诺万为使这一想法不被实施,费尽心思,后来他找到盟友美国最高军事机构参谋长联席会议。后者坚信美国必须有一个机构专门从事对敌秘密工作,多诺万则使他们相信情报协调局就是最好的执行者。

      1942年6月13日,在参谋长联席会议和多诺万的联合建议下,罗斯福下令将情报协调局与军方情报力量结合,成立美国战略情报局,多诺万任局长。这是美国第一个统一的中央情报机构,也是美国中央情报局的前身。

      第二次世界大战结束后,杜鲁门总统解散了战略情报局。 但是杜鲁门总统很快发现自己无法应付来自政府各部门的情报报告。于是,成立国家情报局及其行动机构,即中央情报组,以协调并核对这些报告。

      1947年杜鲁门总统批准了《1947年国家安全法案》。根据“国家安全法”的规定,美国中央情报局必须符合“没有警察、传票或执法力量或国内安全职责”的规定。这一结构导致了美国中央情报局和国防部其他情报机构之间以及美国中央情报局和联邦调查局之间的关系紧张。

      1947年9月18日,世界上最公开的情报组织,美国中央情报局就在这种微妙的政治环境中诞生了。


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    •   美国中央情报局是美国三大情报机构之一,主要任务是公开和秘密地收集和分析关于国外政府、公司、恐怖组织、个人、政治、文化、科技等方面的情报,协调其它国内情报机构的活动,并把这些情报报告到美国政府各个部门的工作。它也负责维持大量军事设备,这些设备在冷战期间用于推翻外国政府做准备,例如苏联、危地马拉的阿本斯、智利的阿连德等对美国利益构成威胁的反对者。

        办公地点

        美国中央情报局成立之初的办公地点设在华盛顿地区的林肯纪念碑附近。

        1961年后,美国中央情报局的总部搬迁到华盛顿特区与弗吉尼亚州交界处的波托马克河边的兰利,占地约200多亩。美国中央情报局总部的组织机构非常庞大。

        机构标志

        美国中央情报局的局徽造型独特、警醒、在蓝色镶金边的圆形底盘中心,是一面银色的盾牌。盾牌中心是一个有16个红色尖角的罗盘图形,盾牌上面是美国国鸟白头海雕的头像,外圈写着“美利坚合众国中央情报局”的字样。银盾象征美国中央情报局是保护美国安全的一道强有力的屏障。罗盘图形的16个尖角象征美国中央情报局的势力渗透到世界各地,各种情报资料从四处向中心汇聚。白头海雕象征着力量、勇气、自由与不朽,同时也代表着机警、灵敏和冷酷,这正是美国中央情报局的风格。

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        四个部分

        美国中央情报局是美国从事情报分析、秘密人员情报搜集和隐蔽行动的重要机构。

        美国中央情报局局长也是中央情报主任,他负责管理整个美国情报界的活动。该局分为四个主要组成部分,每一部分由一名副局长领导,还有六个直接归局长和副局长领导的办公室、总审计办公室、总监办公室、平等就业机会办公室、人事主任办公室、政策与计划主任办公室。四个主要组成部分是:管理处、行动处、科技处、情报处。

        管理处下设通讯、后勤、安全、财务、医疗服务、人事、训练与教育、数据处理科;行动处下设反情报、国外情报、隐蔽行动、中央掩护科,评价、计划和设计科,具体人数保密但估计有20000人左右 ;

        情报处下设管理与分析、武器控制情报、搜集需求与评价科,五个地区办公室和五个职能办公室,外加一独立的中心;科技处于1962年成立,当时称之为研究处。美国中央情报局不同于其他美国政府机构,它无需公开其预算,雇员人数或工作情况。


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        猪湾事件

        1961年,由美国中央情报局暗中支持的一支古巴流亡者的准军事组织袭击了古巴的猪湾。古巴军队粉碎了入侵,迅速结束了战斗。

        水门事件

        1972年,尼克松总统连任竞选班底中的前美国中央情报局官员与闯入民主党全国委员会总部事件有所牵连。

        家族珠宝

        在水门事件之后,美国中央情报局局长James Schlesinger发誓要找出美国中央情报局历史中是否还有其他危险的秘密,致使调查牵扯出很多秘云。

        但是,在编辑报告时,Schlesinger升职改任国防部长,美国中央情报局的新领导William Colby接手了这份名为“家族珠宝”的693页文件。报告中提到,美国中央情报局曾策划要杀害菲德尔 卡斯特罗和其他外国领导人、监视美国人、窃听他们的电话线并阅读其纳税申报单、在不知情的人类受试者身上进行LSD试验。Colby最终移交了这份报告。

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        伊朗叛军事件

        里根政府的部分官员违反禁运规定,帮助向伊朗出售武器。收入用于向尼加拉瓜一个右翼的叛军游击队组织提供资金。1986年,里根总统承认防御武器已经转移到伊朗。

        解读苏联局势

        中情局一名前资深情报分析家弗里兹W·埃马斯表示,一些绝密情报看上去显得美国当年对苏联的了解透彻。他指着一份题为《苏军未来战争思考》的绝密档案说:“中情局当年的专家对苏军未来30年的作战模式与意图都进行了有模有样的分析。然而,我们现在才知道,这些报告与分析完全是在公开资料的基础上发挥出来的。他们完全是靠记者或者学者提供的资料,比如说苏联领导人开会的时候进入会场的秩序,《真理报》上苏联领导人的排名,以及苏军公开报道的大演习等。”,“西方基本上是靠收听苏联的电台广播、阅读苏联的新闻报纸来分析苏联的局势的。”一份中情局1953年有关斯大林之死的情报是这样写的:“我们无法确定斯大林是否已经死了一段时间了,也不知道他是否死于谋杀,或者他就是如公开的报告所说的那样死去的。”

        热衷内讧

        传奇特工霍华德·汉特与国外行动屡屡受挫形成鲜明对比的是,中情局在美国国内行动起来浑身是劲。比如说1972年6月中情局特工霍华德·汉特向局里申请说:“急需一名精于撬门开锁的好手,最好是已经退役的特工。”这份申请很快得到批复,行动的结果就是导致尼克松下台的“水门事件”。

        除此之外,中情局特工还于20世纪60~70年代对美国国内的反战组织展开渗透,以期发现它们是否“获得外国的资助”。比如说一份1972年的绝密档案声称,披头士首席歌手列农“出钱资助反战组织”,试图破坏该年度美国共和党和民主党全国大会。

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      结语

          根据美国1947年的《国家安全法案》,中情局没有国内任务,也没有逮捕权。中情局的主要职责就是为总统的国家安全决策提供依据,中情局局长是国家安全委员会的情报顾问,这确立了中情局在美国情报界的地位,它是最接近国家安全决策程序的情报机构。
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