术赤兀鲁思，称作“金帐汗国”，又称钦察汗国，蒙古文史书称作“术赤因·兀鲁思”。

　　1225年，成吉思汗划分了四个儿子的封地。长子术赤的封地在额尔齐斯河以西、花剌子模以北(包括额尔齐斯河流域和阿尔泰山地区)，术赤的斡尔朵(行宫)设在额尔齐斯河流域。

　　1236年，术赤次子拔都统帅“长子军”西征，到1240年先后征服了钦察草原、克里木、高加索(到打耳班)、保加尔(保加利亚)、伏尔加河和奥卡河地区以及第聂伯河流域的罗斯各公国。被征服的这一广大地区成为拔都的兀鲁思，从1242年以后称为“钦察汗国”。汗国的疆界大致包括：东自额尔齐斯河西部，西至第聂伯河，南起巴尔喀什湖、里海、黑海，包括北高加索及花剌子模北部和锡尔河下游地区，向北临近北极圈。拔都把伏尔加河地区作为政治中心，在入口处建立了首都萨莱城(今阿斯特拉罕附近)。罗斯诸公国与钦察汗国为藩属关系。

　　1259年，蒙哥大汗去世，阿里布哥在漠北被大部分蒙古贵族选举为大汗，1260年，忽必烈则在漠南开平称帝，并发动了讨伐阿里布哥的战争，蒙古帝国的中央政权不复存在，金帐汗国成为完全独立的国家。

　　金帐汗国是一个由各民族组成的庞杂的联合体，其中作为征服民族的蒙古族，人数甚少。东南欧，特别是钦察草原，是钦察人居住的地方。汗国的人口主要是钦察人、保加尔人、花剌子模人，以及其他一些突厥系族群，尤其以钦察人与土库曼人居多。由于统治民族蒙古人占少数(约数万人)，因此，逐渐被周围的大量钦察、突厥等突厥部族所同化，到14世纪前叶，完成了突厥化过程，突厥语和突厥文成为汗国的通用语言和文字。

　　此外，汗国内部各地的经济发展亦不尽相同，钦察人处于封建生产关系的初级阶段，大部分人过着游牧生活，只有极少数人迁到顿河和伏尔加河下游转入定居;克里木、保加尔则进入封建生产关系的发达时期;花剌子模具有高度发展的农业技术，过着城镇化的定居生活;克里木及其沿海城市，商业发达，可通往小亚细亚和君士坦丁堡，一直通向叙利亚和埃及;保加尔是农业国，是金帐汗国的主要粮食产地。

　　钦察汗国的版图辽阔，东起额尔齐斯河西部，西到斡罗思(今俄罗斯)西北部、乌克兰，多瑙河的下游，南起巴尔喀什湖西部、里海北部、黑海，土库曼斯坦西北部，北到北极圈附近的辽阔广大地方(包括诺夫哥罗德)等地。

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　　拔都西征归来后，建都于伏尔加河下游的拔都萨莱城(今俄罗斯阿斯特拉罕附近)。

　　在汗国内，拔都的13个兄弟及其后裔各有世袭封地，拥有军队，形成了隶属于拔都及其后裔的半独立国。汗国建立后保持军政合一的统治组织，万户、千户、百户、十户既是行政单位，又是军队编制单位。拔都的兄长斡儿答及其后裔据有今西西伯利亚、哈萨克斯坦，形成了白帐汗国。拔都的弟弟孛儿只斤·昔班被封与南乌拉尔地区，后建立了青帐汗国(又称蓝帐汗国)。

　　1255年，拔都去世，拔都之弟别儿哥(1257—1266年)在位时，名义上仍对蒙古大汗称藩，实际上汗国已成为独立国。

　　1262年和1265—1266年，别儿哥为了同伊利汗国争夺高加索地区，与埃及建立联盟，由此发展了与埃及的贸易关系，伊斯兰教文化也开始影响钦察汗国。

　　1266年，别儿哥去世，拔都之孙忙哥帖木儿(1266—1280年)嗣位，得到元朝的正式册封。

　　1277年，蒙哥之子昔里吉背叛，劫走防御海都进攻的皇子那木罕，送到与海都联盟的钦察汗国拘留了数年，到1282年脱脱蒙哥嗣位时，那木罕才被放回。脱脱蒙哥和秃剌不花在位时，领有黑海北岸地区的宗王那海操纵了汗国大权。

　　脱脱(1290—1312年)汗即位后，恢复了汗权。1302年，脱脱汗出兵协助元朝攻打察合台后王笃哇、窝阔台后王察八儿，笃哇、察八儿战败，归顺元朝。

　　1308年，元武宗遣使册封脱脱为宁肃王。

　　1313年，脱脱去世，其侄月即伯嗣位，1314年元仁宗遣使册封，予以承认，此后双方经常遣使往来。

　　月即伯汗(1312—1340年)在位时，建立了中央集权，钦察汗国达到了极盛时期，汗国迁都别儿哥萨莱城(今俄罗斯伏尔加格勒附近)，与伊利汗国、埃及等国通好，对外贸易兴隆。伊斯兰教在伏尔加河下游广泛传播，此后诸钦察汗都信奉伊斯兰教。

　　随着势力的增强，金帐汗国各万户几乎逐渐演变成为独立王国，形成与汗庭相抗衡的力量。14世纪中叶时，汗国内部又出现了新的争端，万户们互不协调，各自为政，汗庭权力日渐削弱。从札尼别汗(1340—1357年)以后(1357—1380年)24年间共更换了20个汗。

　　1380年白帐汗脱脱迷失借助帖木儿的力量击败大汗庭的权臣马买，控制了钦察汗国的主要疆土，成了钦察汗国大汗，从此钦察汗全都出自白帐系。

　　14世纪末，金帐汗国呈现衰败局面，花剌子模、克里木、保加尔逐渐从金帐汗国中分裂出去，金帐汗国同时又遭到中亚帖木儿帝国的侵袭。

　　到15世纪时，钦察汗国先后分裂出了西伯利亚汗国、喀山汗国、克里木汗国、阿斯特拉罕汗国等独立国，钦察汗国中央直辖的只剩下有限的疆土，被称为大帐汗国，钦察汗国的正统汗位由大帐汗国继承，但他的实际地位同于其他汗国。

　　1472年，阿合马汗发动了与莫斯科公国的战争，战争以阿合马的战败而告终。

　　1480年，阿合马再次出兵进攻莫斯科公国，强迫其纳贡，由于阿合马的同盟军立陶宛大公未能如期出兵援助，致使阿合马到乌格拉河后撤兵，回到伏尔加河下游时，被诺该帐汗国人杀死，蒙古人对罗斯公国的统治到此结束(统治时间长达238年)。

　　1502年，末代大汗赛克赫阿里被克里米亚汗国击败，钦察汗国灭亡。

　　16世纪初期，卡马河沿岸和乌拉尔地区被莫斯科公国占领。

　　16世纪50年代，沙皇伊凡四世统治时期先后占领了喀山、阿斯特拉罕、克里木三个汗国，金帐汗国领土全部并入莫斯科公国领地。

　　钦察汗国从建立之初就分裂成斡儿答家族、拔都家族、昔班家族、莫斡勒家族、脱花帖木儿家族，只是拔都家族实力最大，一般提到钦察汗国，都是拿拔都家族来代表。

　　明朝推翻元朝的同时，钦察汗国拔都系主要分支被新兴起的白帐汗国所取代，而后俄罗斯开始崛起，蒙古人在中、东欧;西、北亚逐渐失去了影响力。

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　　体制

　　钦察汗国是一个封建君主国家，军队在国家机构中占居极为重要的地位。术赤、拔都依照蒙古族的军队组织形式，在汗庭内组建了由封建上层子弟组成的军队--怯薛军(近卫军)，其将领享有比民政长官更为优越的地位。术赤数千(一说4000)名军士的后裔是组成金帐汗国蒙古军队的骨干力量。他们是由撒勒只兀、勤乞特、许兀真3个部队组成，此外还有奇雅特、阿勒赤塔塔尔和弘吉剌部人。军队按万户、千户、百户组织起来，有严格的组织纪律。设置了特殊的布合兀勒军职，负责军队、军需和战利品和调配。

　　钦察汗国的军权和民政密不可分，汗庭与各州的政权组织形式既仿照了蒙古族原有的形式，又结合了当地的实际情况。主持汗庭的民政官员称作“维西尔”(宰相)，下设各底万(部)，受其管辖。札鲁忽赤和达鲁花赤是专管法律和掌管国库税收的行政长官，均由蒙古人担任，各州设总督和达鲁花赤。

　　钦察汗国被视作蒙古帝国成吉思汗长子术赤系的兀鲁思，所以，汗国内的牧民、农民和城市居民均被认为是术赤家族的成员。汗庭把百姓连同土地分配给诸王和那颜。蒙古和钦察牧民以阿寅勒(户)为单位经营个体的游牧经济，在领主分配的牧场上放牧，为领主服各种劳役。游牧民以钦察人居多数。农业区和城市以征收税赋的方式进行，汗国的收税事项往往交由花剌子模商人承办。

　　蒙古人征服罗斯各公国后，并没有把它们直接划入钦察汗国疆域之内，而是保留了其一定的自治权，二者尚属藩属关系，罗斯国大公或其他王公须得到金帐汗的恩准才能即位，并且处于汗政权的监督之下。每当罗斯王公即位时，金帐汗要指定罗斯大主教或委派汗的全权代理人主持即位仪式。用汗的名义立为王公的人，须受汗委派的八思哈监督，蒙古统治者每年向罗斯各公国按人口征收什一税和商税，称作贡赋。别儿哥汗和忙哥帖木儿汗在位时，曾在罗斯公国进行过两次人口登记，以确定纳贡数量。除了贡赋外，还要为汗庭提供车辆、饲料，服驿役和兵役等，只有僧侣免纳贡赋、不服劳役。罗斯王公还不定期地给汗、汗妃及其近臣们馈赠贵重礼物。

　　对俄罗斯司法上，所有公国的大公也在可汗的权威下，大公若反抗，可汗会立刻处置。教会已立法保护。蒙古人不干涉俄罗斯贵族与平民之间的诉讼，大公可保留司法权。如俄罗斯人与蒙古人争执，由蒙古达鲁花赤处置。死刑与体罚是蒙古的遗产。

　　金帐汗国对俄罗斯的政策是不让任何一个公国太强大，但如果没大问题，一般会照章做事，发给敕令，在乌兹别克汗时代后，全俄罗斯弗拉基米尔大公由莫斯科大公世袭。

　　行政

　　对俄罗斯的行政，有两个目的，征兵与征税，手段因地不同，有些地方蒙古人直接管理，大部分容许自治。自治的地方大公在可汗的钦差大臣宣布下即位，他们的权力在蒙古人监视下受制。

　　在地方行政上，以十户为基本行政单位，每人数单位要提供该单位人数的兵力和税款，十户供出十人，如此类推，每地数字不同，十户是最基本的行政单位。1345年，对西俄进行了了第一次人口普查，在1258-1259年以及1274-1275年对东俄进行了两次人口普查，1275年后没再普查。数量也是行政单位，东俄有27个万户，西俄有16个万户，全俄有43个万。在1275年人口有850万。不包括在万的，大约一千万。每万蒙古人派官员行政，不受大公指挥，只向可汗负责。这些千与万的军官后成为行政长官，另派一个同级征税员。日后达鲁花赤成为全区负责人。有三个级数的达鲁花赤，万、城、村。每一行政单位，皆有达鲁花赤，有少量军队供指挥，维持秩序。

　　在蒙古人直辖区，十人置一十夫长，百人置一百夫长。第一次在俄罗斯征兵是男子人数的十分之一，以后是二十分之一。司法上，有最高法庭与地区法庭，大公也会在此受审。设达鲁花赤和哈的(伊斯兰教法官)，有法官八人，按案件性质决定。

　　在征税上，在别儿哥时代，最初使用伊斯兰商人与犹太人及亚美尼亚人包税，第一位包税长是一位改宗伊斯兰教的俄罗斯人，名称叫伊佐希马。后来改为使用八思哈，再后来一位弗拉基米尔大公征税。税收分农村和城市两种，有实物税和货币税，可汗有权征收临时税。税率是十分之一。有三种税吏：书记、农村征税员、城市征税员，也是八思哈。不同的罗斯公国，税收大相迳庭，弗拉基米尔每年交85000卢布，莫斯科只是4000。汗国幅员辽阔，社会发展水平不一。乌尔根奇、萨莱、别儿哥萨莱、阿速、喀法、速答黑是贸易中心。经济上有牧民和城市居民，农人。南俄和北高加索大草原是土库曼人、康里人、钦察人、蒙古人放牧的地方，伏尔加河和卡马河地区与梁赞州，是生产粮食的地区。

　　臣下盟邦

　　它的主体民族-哈萨克人，乌兹别克人，塔塔尔人、亚美尼亚人、格鲁吉亚人、切尔克斯人、哥特人、克里米亚希腊人、克里米亚哥特人和其他人，只要他们继续表示敬意，这些附庸国的人永远不会并入汗国。在俄罗斯方面，莫斯科统治者获得征税特权，为了保持控制权，俄罗斯人和鞑靼人经常对其他公国进行惩罚性打击。在另一方面看，古米廖夫说，正是俄罗斯与金帐汗国结盟，才阻止日耳曼人入侵东方。

　　对外交往

　　金帐汗国与元帝国也有不少的交往，在1330年代，有三万俄罗斯人在元帝国境内服役，以前也有阿兰人与钦察人军团，证明两者交往密切。除此以外的对外关系主要是与埃及马木留克王朝交往。

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　　13世纪至14世纪，钦察汗国的许多城市，如克里木的苏达克、刻赤、卡法，阿速夫海的阿咱黑(阿速夫)，花剌子模的兀龙格赤以及保加尔、必里牙儿等城市有了很大发展。有的经过复建，超过了原来的规模，如兀龙格赤重建后，成为东方的最大城市之一。

　　在金帐汗国统治时代又新建了一些城市，如克里木(今旧克里木城)、伏尔加河上的拔都萨莱与别儿哥萨莱、北高加索的马札儿城等。由于汗国具有优越的地理位置，以及与邻国的贸易往来，使各城市的商业很快发展起来，特别是别儿哥萨莱城。根据1333年到过该城的阿拉伯旅行家伊宾·巴都塔的记载：“萨莱城是最美丽的城市之一，这个城市规模特别大，建在平坦的土地上，城里人众拥挤，到处有漂亮的市场、宽阔的街道……城中有十三座举行礼拜的清真寺……城中居住着不同的民族：蒙古人(他们是国家真正的居民与统治者，其中一些是伊斯兰教徒)、信奉伊斯兰教的阿速人、钦察人、契尔克斯人、俄罗斯人与拜占庭人(他们都是基督教徒)。每个民族分占一定地区，有自己的市场”。月即伯汗统治时代(1312-1340)是别儿哥萨莱城最繁荣的时期，人口达到10万以上，城内建有街坊，每一个街坊从事一定的手工业生产，有制造铁器、农具、青铜器的作坊，其中以制作皮革和毛纺品最为发达，城内还有规模较大的熔矿厂等。

　　钦察汗国与外国有着频繁的贸易往来。从事手工业生产的人有俘虏，亦有当地手工业者和自愿从中亚、高加索、克里木，甚至从埃及等处来的手工业者。13世纪至14世纪时，在金帐汗国各城市已形成了具有世袭权的手工业者居住的街区。

　　拔都萨莱、别儿哥萨莱、兀龙格赤、保加尔、克里木等城市，是东西贸易的集散地。根据《金帐汗国兴衰史》记载，中国、中亚以及欧洲的商品都运到这些城市，通过这里再运往东西方各国。14世纪时，丹纳(阿速夫)城与苏达克城享有同等地位，这里的贸易被威尼斯商人所操纵。克里木及其港口是联络东西方的枢纽，从克里木出发，到兀龙格赤，再转向河中方向，可到达布哈拉和撒马尔罕;从兀龙格赤出发，通过草原，经讹答剌与阿力麻里，可到达大都(北京)及哈剌和林(在今蒙古国后杭爱省境)。还有一条通往中国的商道：丹纳-萨莱-兀龙格赤或萨莱-讹答剌-阿力麻里-甘州-大都，整个行程需要9个月。

　　贩马贸易在汗国的贸易中占有重要地位，钦察草原的马可以运往各国，其中以印度居多，贩马商队最多时可贩运6000匹。15世纪上半叶，钦察草原的一个商队向伊朗赶运了4000匹马，每匹马价值100底纳儿以上，从中获利达四成左右。

　　商人在钦察汗国的政治生活中占有特殊地位。13世纪和14世纪，商业集团--斡脱商，是汗的商业代理人，这种商人大部分与朝廷合股经商。斡脱商不仅投资于各种商业与手工业企业，而且还包办整个州或城市的税赋。斡脱商接近朝廷，谋取重要官职，并常担任使节。朝廷需要金钱时，则向商人借贷。

　　在宗教上，信仰自由，忙哥帖木儿时代，东正教受到优待，忙哥帖木儿发了一道诏书，它和属民一律免税，豁免他们的户口普查，诽谤东正教的人一律处死。教会成为一特权团体，他们的工作是为俄罗斯人提供精神生活与道德上的指教，这时代也是东正教最独立的时期。

　　到月即别汗时期，侮辱东正教信仰与破坏教会财物的人要处死，帖木儿·忽格鲁特诏书也言明，不得干预教会运作。蒙古统治的第一个世纪，教会繁荣，对精神生活上的活动有甚大帮助。另一方面，东正教有自己的法庭，宗教案件只能由教会法庭审判，绝不能在汗庭审判。

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